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制定与制订的区别及其在法律中的应用

制定与制订的概念

制定和制订都是指制定规定或计划等。但从字面上来看，制定更强调是由一方主动制定，自己设定标准或者规定；而制订更强调是根据一定的法律、行政程序或者订定的规则来制定。在法律中，制定和制订一般用来指行政机关和政府掌握的权力，比如制定行政规章、制订行政法规等。

制定与制订的在法律中的应用

在法律中，制定和制订的用途比较广泛，主要包括以下几个方面：

• 制定行政规章与制订行政法规

行政规章是一种具有一定效力的行政法规，通常是由有行政管理职责的部门、局、司按照法律、法规赋予的授权制定的。制订的行政法规则是经过了更加严格的法律程序批准而产生的。

• 制定认证和评估标准

行业的认证和评估标准通常是由行业协会、专业学会等单位制定的，也可以根据国家有关法规进行制订。比如，中国食品药品检定研究院对于食品类标准的制定，可以进一步保证了食品行业的质量安全。

• 制定职业技能认证制度

职业技能认证制度是为了提高职业技能水平而设立的一种社会性制度，通常是由行业主管部门、职业技能鉴定机构、用人单位等共同制订制定出的。比如中国普通话水平测试与职业技能鉴定中心制定的普通话水平测试。

结论

制定和制订在法律语境中都具备一定的权威和严肃性，用途广泛，不能混淆使用。同时，在执行制定和制订的时候，不同的制定和制订机构要遵守不同的法律程序和标准，避免出现偏差。