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四矿集团:一个属于国企还是央企的特殊存在
四矿集团是一个特殊的存在,它或许不是纯粹的国企或央企,但却被纳入国企的范畴之内。四矿集团的性质一直备受争议,有人认为它是国企,有人认为它是央企,那么究竟四矿集团是属于国企还是央企呢?
国企与央企定义
在我们探寻四矿集团属于国企还是央企之前,首先需要明确国企与央企的定义。国企是由国家出资控股或全资拥有的企业,国家行政管理部门对其进行领导、监督和管理。央企则是直接由国务院管理的中央企业,比如中国石油、中国铁路等。这两种企业都代表了国家经济实力的一部分,但其不同的管理体制彰显出一定的差异。
四矿集团的由来
四矿集团的由来可以追溯到上世纪60年代初期,当时我国冶金工业在大力发展的情况下,东北和内蒙地区出现了大量的煤矿。1960年成立了吉林、辽宁、河北三个北方有色金属、非金属矿炭部煤炭地质勘探局,俗称“三大矿”。后来,又加入了江苏地质矿产勘查局,形成了“四大矿”。这个根据地质规律极其相似、发展动向趋同的四矿之间有很多联动的因素,所以在发展过程中逐渐形成了一个庞大的煤选举联合企业——四矿集团公司。这也就是今天的四矿集团公司核心。
四矿集团是国企还是央企
四矿集团在以前并不属于国有企业,而是煤炭机械化局和地质矿产部设立的下属机构,直到2003年四矿集团整合为四矿集团公司,它才成为国有企业,依照规定,它应该属于国企。然而,有人认为,因为四矿集团特殊的行业性质,以及当时国企和央企定义还不够明确,四矿集团被纳入了央企名录。至今四矿集团仍有央企的名号,但也同时被归为国企之列。
总之,四矿集团是一个特殊的存在,尽管其确实是由国家出资设立的,但由于其本质还是一个煤炭机械化局和地质矿产部的下属机构,所以其被纳入国企之列确实较为合适。然而,另一方面,四矿集团行业性质独特,在央企名录中占有一席之地,不能忽视这一点。因此,我们可以认为,四矿集团既是国企也是央企的特殊存在。